全球供應鏈加速分化 新加坡以擴大夥伴關係突圍

(台泰時報8月29日電)全球地緣政治競爭升溫、供應鏈風險增加之際,新加坡選擇進一步擴大國際合作,而非轉向封閉。新加坡總理兼財政部長黃循財指出,面對日益分裂的國際環境,新加坡必須建立更多而非更少的夥伴關係,並運用法治、制度穩定及履行承諾所累積的信任優勢,維持在全球經濟與供應鏈中的重要地位。

新加坡2026年第2季國內生產毛額年增5.9%,全年經濟成長預測也已上調至4.5%至5.5%,部分動能來自全球人工智慧相關科技投資增加。相較之下,泰國第2季經濟成長1.9%,儘管出口及民間投資持續提供支撐,整體增速仍低於新加坡。

黃循財日前在國慶群眾大會演說指出,過去數十年支撐全球穩定與繁榮的國際規則正在改變。美國仍是全球主要強權,中國則快速崛起,歐洲、印度及其他中等強國的影響力也持續增加,各國正圍繞市場、科技、資源及國際規則展開競爭。

新冠疫情、俄烏戰爭及中東局勢則進一步暴露全球供應鏈弱點。疫情期間,各國競逐醫療物資與疫苗;俄烏戰爭凸顯過度依賴單一能源供應來源的風險;中東衝突及荷莫茲海峽航運受阻,也再次凸顯能源、食品及重要物資供應面臨的脆弱性。

黃循財認為,各國已從一連串危機中調整政策,安全因素在經濟決策中的重要性明顯提高,貿易、科技及投資政策也愈來愈與國家安全及戰略利益結合。全球貿易不再單純由經濟效率決定,企業及政府必須面對更複雜的規範與政治風險。

面對新的國際環境,新加坡並不打算降低對外連結。黃循財表示,新加坡長期依靠全球市場發展,並成為商業、金融、資本、人才及創意交流中心,而這些優勢背後的重要基礎是國際社會對新加坡制度及承諾的信任。在全球互信下降之際,這項聲譽反而成為重要競爭優勢。

新加坡預定2027年擔任東協輪值主席國,屆時將推動更深入的區域整合及更有效率的單一市場,同時擴大與東南亞以外國家的合作關係,希望在不同夥伴之間尋找共同利益,維持對話及合作管道。

不過,擴大國際合作並不代表完全依賴外部。新加坡同時將強化重要物資供應、國內能力及危機應變韌性,在維持全球開放的同時降低對單一市場或供應來源的依賴。黃循財指出,面對地緣政治競爭、貿易分化及科技快速改變產業與就業結構,新加坡必須一方面提高自身韌性,另一方面持續深化與全球夥伴的連結。

圖片來源:The Nation