（台泰時報8月25日電）曼谷市政府一項總預算95.61億泰銖的大型排水隧道工程，因最低價得標聯合體成員NWR財務狀況惡化、進入企業重整程序，承包資格是否仍符合規定受到質疑。泰國主計總署迄今尚未正式撤銷NWR政府工程承包商登記，使得簽約程序持續懸而未決，也成為曼谷市長查察（Chadchart Sittipunt）面臨的重要決策考驗。

爭議工程為曼谷市府「農奔沼澤至巴威布隆運河及第四運河延伸排水隧道工程」，預算約95.61億泰銖。由NWR與China Real Estate組成的NC-NB聯合體，以約95.18億泰銖最低價取得標案。不過，NWR目前已向中央破產法院申請企業重整，外界因而質疑其是否仍具備投標及簽約所需的財務資格。

查察先前表示，曼谷市府並未忽視相關問題，已向主計總署查詢。主計總署8月6日回覆稱，正處理將NWR自政府工程承包商名冊中撤銷的程序。依招標文件規定，得標者必須一直到正式簽約當日都維持完整資格，因此即使公司在撤銷公告前已完成投標，只要簽約前資格遭撤銷，仍可能失去得標資格。

國家反貪腐委員會也已介入。8月20日，反貪人員針對這項高額公共工程展開初步監督，實地前往農奔沼澤工程區域了解施工規劃、採購流程及應注意風險。該案目前仍處於承包商審查階段。

NWR的財務問題是爭議核心之一。根據公司向證券主管機關揭露的2025年度財報，集團資不抵債約29.52億泰銖；若僅計算NWR單一公司，淨值負數更達約34.03億泰銖，流動負債高於流動資產約39.71億泰銖，累積虧損約70.9億泰銖。2026年第2季公司再出現約4.86億泰銖淨損，2026年前6個月累積虧損約5.63億泰銖。

依政府工程承包商登記標準，最高等級的水利工程承包商除了須具備一定資本額、信用額度及工程實績外，淨值必須為正數，而且從特級到第1至第6級均適用相同原則。因此，若NWR目前淨值確實為負，不僅可能無法維持特級資格，也不能單純透過降級方式解決。

此外，NWR還面臨另一項獨立風險。主計總署今年4月規定，已登記承包商必須依期限提出定期資格追蹤文件；相關報導引述主計總署說法指出，NWR未在6月30日前完成申請，目前正處於撤銷資格審查程序。也就是說，即使未來公司針對淨值計算方式提出爭議，仍可能因未按期限完成資格追蹤而面臨撤銷登記。

不過，截至8月25日，主計總署尚未發布最終撤銷命令，因此NWR在行政登記系統中仍維持特級承包商身分。這也形成「實際財務資格可能不足」與「登記資格尚未正式失效」之間的落差，使曼谷市府暫時未直接取消其得標資格。

若主計總署在曼谷市府正式簽約前撤銷NWR資格，NC-NB聯合體是否仍符合招標文件要求，將成為關鍵法律問題。反之，若撤銷程序遲遲沒有完成，NWR在行政上仍可能保有簽約資格。報導指出，這項近百億泰銖、涉及公共資金的工程因此持續受到高度監督，也讓查察是否會在資格爭議尚未完全釐清前推進簽約，成為外界觀察焦點。

圖片來源：Bangkok Biz News