美中同步強化東南亞布局 泰國平衡外交面臨新考驗

(台泰時報8月22日電)美中兩國近期先後加強與泰國及柬埔寨的軍事與安全合作,使東南亞在印太戰略中的位置再受關注。美國國防官員艾布里奇・柯比(Elbridge A. Colby)日前先後訪問泰國及柬埔寨,分別與兩國政府討論國防合作;中國國防部長董軍則於7月訪泰,提出擴大軍事訓練及國防產業合作。相關動向使泰國長期採取的平衡外交策略,再度成為討論焦點。

柯比訪泰期間會晤總理阿努廷(Anutin Charnvirakul),並與國防部長阿敦(Adul Boonthamcharoen)討論安全合作,包括持續推動2027年「金色眼鏡蛇」聯合軍演,以及規劃新的國防合作框架,內容涵蓋國防產業、網路安全與太空領域。泰國國防部此前也曾赴美考察低成本無人機技術,市場並出現未來可能在泰國建立生產基地的討論。

柯比完成泰國行程後轉往柬埔寨,會晤柬埔寨總理洪瑪奈(Hun Manet)及國防官員,討論恢復及擴大雙邊軍事合作,包括2027年重新舉行「Angkor Sentinel」聯合軍演。美國今年稍早已解除部分對柬埔寨軍售限制,也被視為華府重新加強與金邊安全關係的一環。

另一方面,中國也持續深化與泰國的軍事合作。董軍7月24日訪問泰國國防部時,提出增加雙方軍事演訓及國防產業合作,強調中泰長期安全關係。美中同時加強與泰國往來,使曼谷如何維持與兩大強權的合作空間,成為泰國外交與安全政策的重要課題。

泰國外交部長希哈薩(Sihasak Phuangketkeow)近期也加強外交與軍方之間的協調,並透過東協機制擴大區域合作。泰國地理位置連結印度洋與太平洋,西側鄰近安達曼海及麻六甲海峽,東側可通往太平洋,對物流、軍事補給及危機應變均具有戰略價值,因此長期受到美中兩國重視。

泰國海軍近期主辦東協海軍司令會議,也強調區域海洋不應只成為大國競爭場域,而應作為海上安全、災害應變及跨國合作的平台。會議關注地緣政治競爭、跨國犯罪、航道安全、氣候變遷及海底關鍵基礎設施等議題。

相較之下,柬埔寨近年與中國在基礎建設及軍事合作上關係密切,美國如今重新擴大與金邊接觸,也使柬埔寨面臨新的外交平衡課題。泰國與柬埔寨如何在美中競爭加劇的環境下維持政策空間,將成為東南亞地緣政治後續觀察重點。

圖片來源:Bangkok Biz News