（台泰時報8月11日電）泰國政府針對土地銀行即將結束運作引發的民眾權益疑慮作出說明。副總理帕功（Pakorn Nilprapunt）今天表示，土地銀行退場不會使既有土地權益消失，相關業務將陸續移交國家土地政策委員會（NTPC）承接，政府並要求加速將「社區土地權狀」納入法律認可的土地管理模式，目標在1個月內完成相關程序。

帕功表示，政府感謝「公平社會人民運動」（P-Move）與政府部門進行協商，相關會議由副總理頌薩（Songsak Thongsri）主持。政府政策方向是改革民眾生計及土地使用制度，盡可能讓人民既有土地使用權獲得法律保障。

他指出，政府目前正推動提升社區土地權狀的法律地位，依據國家土地政策委員會相關法律第10條第4款辦理，使社區土地權狀成為政府分配及管理民眾生計用地的正式模式之一。完成認證後，相關土地權利將具有較現行制度更明確且穩定的法律基礎。

至於外界關注土地銀行即將被裁撤一事，帕功說明，土地銀行屬於公共組織，其運作期限依成立該組織的皇家法令規範，過去已延長運作達9年，但因相關評估顯示未能達成原先設定目標，依法將於今年9月屆期並進入結束程序。

帕功強調，所謂「裁撤」並不代表整個組織在9月底後立即完全消失。

土地銀行在9月之後仍將保留必要運作，以進行清算及處理既有法律與財務事項。至於原本負責的土地相關業務，目前正由國家土地政策委員會研究承接方案，泰國公共部門發展委員會辦公室也將協助處理職務移轉。

1️⃣ 土地銀行既有業務將逐步移交國家土地政策委員會。

2️⃣ 願意繼續執行相關工作的部分土地銀行職員，規劃轉至國家土地政策委員會辦公室延續業務。

3️⃣ 已經進行中的土地計畫與民眾既有權益，不會因土地銀行結束運作而自動失效。

4️⃣ 社區土地權狀將依國家土地政策委員會法第10條第4款，納入正式土地分配及生計用地管理模式。

帕功表示，國家土地政策委員會今天也安排會議討論社區土地權狀制度，核心工作是將原有社區土地管理方式轉化為法律明確認可的生計用地分配形式。

總理對此議題高度關切，並已在前一次會議中要求相關單位加快作業，必須在1個月內完成社區土地權狀的認證及制度銜接。

依政府目前規劃，社區土地權狀將被承認為一種由民眾共同參與的土地管理方式。帕功指出，制度轉換期間原本享有何種權利，原則上仍維持既有權利，不會因行政組織調整立即改變。

至於土地銀行先前已取得、承諾處理或正在推動的土地案件，未來也將由國家土地政策委員會接手，負責後續管理及解決相關問題。

帕功坦言，目前土地銀行尚未完成的案件數量已經不多。由於該機構過去數年的績效評估未達規定標準，政府在最近4至5年間已經兩度要求暫緩啟動新計畫，因此目前主要工作集中於既有案件。

他強調，已經開始執行的計畫仍可繼續進行，政府將透過業務移轉確保民眾權益不因土地銀行退場受到影響。

此次調整的政策重點，因此並非單純裁撤一個公共組織，而是將土地銀行原有任務轉入國家土地政策體系，並同步提高社區土地權狀的法律保障層級。政府希望在組織轉型過程中，讓土地使用、社區共同管理及民眾生計權益取得更明確的制度依據。

圖片來源：The Standard