
中華港澳之友協會舉辦「港版國安法實施6週年的現況與挑戰」座談會。(央廣新聞記者陳國維攝)
(央廣新聞台北9日訊)「港版國安法」實施至今滿6年,台灣學者觀察,近幾年香港的治理模式出現「司法國安化」等5大轉變,帶給台灣4項重要啟示,香港已成為觀察中國安全治理模式的重要窗口。
中華港澳之友協會9日舉辦「港版國安法實施6週年的現況與挑戰」座談會,邀請學者專家解析香港的制度變遷、社會影響及對台啟示。中華港澳之友協會指出,「中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法」在2020年6月30日正式實施,6年來,香港從政治制度、法治環境、公民社會、媒體生態、經濟發展到國際關係,都出現深刻的轉變,尤其香港在2024年完成「基本法」第23條本地立法,通過「維護國家安全條例」,使香港正式形成由港版國安法與第23條共同構成的完整國安法制體制,象徵香港治理模式已進入國安治理常態化的新階段。
中央研究院法律學研究所副研究員陳玉潔表示,香港的國安體制仍在持續擴張,港版國安法第43條實施細則在今年3月修訂後,全面強化國安警察的執法權力,香港警方可要求個人提供電子設備密碼和解密方法,如果不配合,可以被罰10萬港元和監禁一年。
陳玉潔也提到,從香港的公民團體停止運作、公共知識空間萎縮,以及港人大規模移出的情況,可以明顯看到香港社會的寒蟬效應。陳玉潔:2020到2023年這是一個巔峰,香港出現大規模的離港潮,據民間的統計,可能有40萬到50萬人移出了香港,這意味著香港社會的重組,我想這是我們必須要長期觀察的。
中華港澳之友協會策略長蕭督圜則談到,近年香港的治理模式出現5大轉變,包括政治去競爭化、司法國安化、社會沉默化、經濟合規化,以及官方敘事制度化;另外,近年港版國安法的影響已逐漸超越香港境內,一些旅居海外的港人及倡議人士遭到通緝、懸賞,引發國際社會對跨境鎮壓及國安法域外效力的高度關注。
蕭督圜認為,香港這六年的發展,對台灣至少帶來4項重要啟示,像是應理解國家安全法制已不只是刑事法律,而是可能結合法律、行政、司法、資訊治理及媒體宣傳,形成完整的治理體系;其次,台港交流仍具重要價值,但要提高法律風險與安全意識;赴港人士與相關機構也必須更加重視資料保護與資訊安全管理;而香港已成為觀察中國大陸安全治理模式的重要窗口,可作為觀察區域安全及兩岸發展的重要參考。
