美國不續簽現行美墨加貿易協定（USMCA），改為每年審查。示意圖。（路透社）

（央廣新聞台北5日訊）美國不續簽現行美墨加貿易協定（USMCA），改為每年審查。學者分析，此舉無疑為在墨國布局的台廠，尤其汽車業帶來極大不確定性，因為廠商就是看重當地低廉成本搭配此協定，搶攻美國市場，未來協定失效後，恐使銷美成本大增，後續台廠需緊盯美方政策走向，適時評估是否轉進美國生產。

美國總統川普在第一任期主導談判美墨加貿易協定（USMCA），希望取代1994年的北美自由貿易協定（NAFTA），時至2020年7月1日，美墨加貿易協定正式上路，除了關稅優惠外，還包含汽車及零配件原產地及勞動價值要求、爭端解決機制、智慧財產權、數位貿易、勞工、貨幣、日落條款，還有防止締約方與非市場經濟體洽簽FTA的機制等。

不過，川普政府在第二任期卻不續簽這項協定。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）1日聲明，美國不同意以現行條文內容延長美墨加貿易協定。此舉意味著這項協定僅剩10年效期，並將每年進行審查。

亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生受訪指出，近年許多台廠，尤其是汽車相關產業，因看好墨西哥低廉的生產要素而前往當地設廠，希望以此為跳板，搭配美墨加協定的優惠進軍美國市場。然而，川普政府第一任期在談判此協定時，就曾要求規範墨西哥車廠的最低薪資門檻，以此抵消墨國要素成本低的優勢，此次不願續簽協定，其目的更是想將外人投資帶入美國，創造本土就業機會。

邱達生分析，未來10年，美墨加協定進入逐年審查模式，台廠將處於極高的不確定性，一旦協定確定失效，在墨國的台廠產品輸入美國將面臨高額關稅。他說：「如果是比照對等關稅的話，那個到美國市場的成本拉太高了。因為就不是原來的...USMCA理論上是零關稅，但是現在甚至不是回到WTO（世貿組織），美國去申報的平均關稅，而是川普上台之後的對等關稅。」

邱達生認為，面對地緣政治劇烈變化，台廠勢必要重新盤點北美布局，不但要緊盯川普剩餘2年任期的做法，還要看繼任者政策是否轉向，若在墨國生產成本大增，得思考將產線移轉至美國境內，並設法導入自動化生產，有效控制成本，另外也可考慮轉移陣地，鎖定其他國際市場。