（台泰時報7月4日電）越南自2026年7月1日起正式實施新版人口法，推出一系列鼓勵生育措施，包括延長第二胎產假、提供孕產婦補助及免費產前、產後篩檢，希望扭轉近年出生率持續下滑趨勢，減緩人口老化速度，避免國家在經濟發展尚未成熟前便步入高齡社會，影響未來勞動力與經濟成長。

越南政府表示，新法象徵人口政策由過去重視生育控制，正式轉向人口發展策略。根據新制，生育第二胎的女性可將有薪產假由原本6個月延長至7個月，符合資格者還可獲得最高228美元（約新台幣6,600元）的生育補助，並享有免費產前與產後健康檢查，希望降低育兒成本，提高民眾生育意願。

聯合國人口基金（UNFPA）駐越南人口與發展部門主管蘭（Pham Thi Lan）表示，這代表越南人口政策的重要轉型，不再以限制生育為主，而是著重提升人口品質與永續發展，並讓家庭擁有更多自主決定生育的空間。

越南自2025年取消實施多年的「兩胎政策」後，政府積極調整人口政策。官方指出，隨著平均壽命持續提高、出生率降至每名女性平均生育1.93名子女，已低於人口替代水準2.1人，越南正快速邁向高齡化社會。

目前越南平均壽命已接近75歲，60歲以上人口占總人口逾10%，官方預估至本世紀中葉，60歲以上人口比例將提高至25%，全國人口也將開始負成長。世界銀行早在2021年即指出，越南雖然是亞洲經濟成長最快的國家之一，但人均GDP約5,000美元，仍屬開發中國家，恐面臨「未富先老」挑戰，可供改革與調整的時間相對有限。

然而，不少民眾認為，現行補助不足以改變生育決定。住在河內的一對雙薪夫妻表示，目前近半數家庭收入已用於照顧第一名孩子，即使增加一個月產假及數十美元補助，仍不足以負擔第二胎所需的教育、住房及育兒支出。

調查顯示，約73%的已婚受訪者認為薪資收入是影響是否生育的重要因素。UNFPA也指出，一次性的補助措施效果有限，政府仍須持續改善住房、托育及育兒支持制度，才能真正提高生育意願，因應未來人口結構變化與勞動力挑戰。

1️⃣ 第二胎產假由6個月延長至7個月。

2️⃣ 提供最高228美元生育補助，以及免費產前、產後健康檢查。

3️⃣ 政府希望藉由人口政策改革，減緩高齡化與勞動力減少趨勢，維持長期經濟發展動能。

圖片來源：MGR