平台經濟擴張 泰國監管面臨考驗

(台泰時報7月1日電)隨著電子商務、外送、叫車、旅遊、線上廣告及跨境數位服務快速成長,泰國平台經濟規模持續擴大,也使政府監管面臨新挑戰。專欄分析指出,過去政府多透過執照、登記或法定認證掌握經濟活動,但在數位經濟時代,許多平台服務可在沒有傳統營業場所的情況下,直接連結消費者、商家、勞工、支付系統及資料流,讓政府未必能即時掌握其實際營運規模與影響。

文章指出,平台經濟並非必然帶來負面影響,許多服務可創造就業、增加泰國商家收入、刺激消費並帶動經濟價值。真正關鍵不在於是否應允許平台存在,而是政府是否具備足夠資料與工具,了解平台在泰國境內實際發生的經濟活動。

近年泰國已開始建立數位平台服務監管框架,要求符合條件的平台業者向政府通報資料,這被視為數位經濟治理的重要進展。不過,若業者未主動登記,政府如何得知其存在,仍是政策面臨的核心問題。

文章指出,若政府無法完整掌握平台活動,就難以評估其對經濟、競爭、消費者保護、網路安全、稅務及經濟安全的影響。尤其在數位環境中,看不見的經濟活動可能比已被納入監管的活動更大,若缺乏完整資料,政策設計也可能失準。

1️⃣ 數位平台可快速跨境提供服務,挑戰傳統以營業場所和執照為核心的監管模式。

2️⃣ 政府需建立更完整的資料通報、監測及分析機制,才能掌握平台經濟真實規模。

3️⃣ 歐盟已透過《數位服務法》(Digital Services Act)建立平台治理框架,印尼也要求電子系統服務業者透過PSE系統登記,反映各國正面臨相同課題。

文章認為,數位時代的監管起點不一定是核發執照,也不只是事後執法,而是政府必須先「看見」哪些業者正在泰國境內創造經濟活動。未來泰國若要有效治理平台經濟,需從傳統執照式監管,轉向以資料為基礎的治理模式,才能兼顧創新、競爭、公平與消費者保護。

圖片來源:Bangkok Biz News