越南大砍行政體系 改革衝刺高所得國

(台泰時報6月25日電)越南正推動近40年來最大規模的政府體制改革,透過整併中央部會、縮減地方行政區及精簡公務體系,全面提升行政效率,作為推動經濟成長的重要策略。越南政府希望藉由降低行政成本、提升施政效能,帶動國內生產毛額(GDP)年成長率朝10%邁進,並以2045年躋身高所得已開發國家為長期目標。

越南雖然2025年經濟成長率已達8%,表現居亞洲前段班,但政府認為仍須持續深化改革,才能因應未來產業升級及全球競爭。此次改革重點包括裁撤功能重疊的中央機關、整併地方行政區及精簡公務員編制,希望將更多財政資源投入基礎建設、產業發展及數位轉型。

改革方案主要包含3項措施:

1️⃣ 將全國63個省市整併為34個,並大幅縮減基層行政單位,使地方行政更加集中,提高決策與執行效率。

2️⃣ 中央部會由22個減為17個,包括將規劃投資部併入財政部、交通運輸部併入建設部,以及資訊通信部併入科技部等,以減少重複職掌並提升跨部門協調效率。

3️⃣ 計畫於2030年前裁減20%、約40萬名政府員工,並透過績效考核及數位化管理,提高行政體系效率。

越南政府表示,行政改革節省下來的預算,將優先投入高速鐵路、高速公路、產業園區等重大基礎建設,同時提高優秀公務員待遇,以吸引人才投入公共服務,並降低貪腐風險。此外,政府也希望透過行政數位化及自動化,減少人工作業,提高公共服務效率。

分析指出,越南此次改革與日本過去推動地方行政整併具有相似思維。日本自明治時代以來,歷經多次地方政府整合,大幅減少地方行政單位,提升行政效率並促進地方發展。越南希望透過精簡行政架構,建立更具競爭力的政府治理模式,進一步支撐製造業升級、吸引外資及推動經濟長期成長。

市場人士認為,若改革順利推動,越南除可提升財政資源運用效率,也將進一步強化基礎建設與投資環境,為未來經濟成長提供更多動能。不過,如何兼顧地方治理、就業安置及改革執行效率,仍將是政府面臨的重要挑戰。

圖片來源:Long Tun Man