（台泰時報5月26日電）泰國國家廣播與電信委員會（NBTC）近期遭國會議員與業界強烈質疑，從True與DTAC合併案、數位電視未來規劃，到OTT平台監管與新總部工程延宕，多項重大政策爭議持續延燒。外界認為，NBTC內部長期派系對立與決策遲滯，正使泰國數位與通訊產業陷入監管真空。

泰國眾議院日前審議NBTC 2023年度財務與資產使用報告時，多名朝野議員對該機構提出嚴厲批評。議員指出，NBTC每年預算超過40億泰銖、擁有逾2,000名人員，但在多項重大政策上，卻遲遲無法展現具體成果。

其中最受爭議的，為True與DTAC合併案。當時NBTC認定自身僅具「知悉權」，無權直接批准或否決合併，最終讓泰國電信市場形成AIS與True兩大集團主導的「雙寡占」（Duopoly）局面。

反對者指出，市場競爭減少後，手機資費方案逐漸趨同，價格競爭明顯下降，消費者選擇也變少。雖然NBTC曾提出降低平均資費12%、開放MVNO與維持訊號品質等措施，但實際成效有限，消費者對訊號品質與費率問題的投訴仍持續出現。

此外，位於暖武里府、耗資26.43億泰銖的新NBTC總部工程，也成為外界批評焦點。該工程延宕超過10年，至今仍未完工，目前僅完成約80%至90%。儘管已支出超過15.98億泰銖，但仍持續面臨修改設計、終止合約與施工延誤等問題。

另一項重大爭議，則是數位電視未來規劃遲遲未定。目前泰國數位電視執照將於2029年到期，但NBTC至今仍未公布明確發展藍圖，使業界無法規劃後續投資與技術轉型。

消息人士透露，NBTC內部對數位電視路線與監管方向存在嚴重分歧，多次會議未能達成共識，導致重要議程反覆延後。業界擔憂，若持續缺乏明確政策，將進一步削弱市場信心。

OTT平台監管問題也受到關注。包括YouTube、Netflix、Disney+與Facebook等國際平台快速成長，但NBTC長年仍停留在討論「是否具監管權」階段。據報導，NBTC董事會今年4月甚至花費超過5小時，討論是否有權監管OTT平台。

分析指出，當全球多國已開始建立數位平台監管制度時，泰國卻仍陷於權責爭議與內部政治角力，恐使國家在數位經濟競爭中逐漸落後。

多名議員表示，目前NBTC已從原本被期待的獨立監管機構，逐漸演變為內部衝突頻繁、缺乏決策效率的組織。外界也開始出現要求改革甚至重組NBTC的聲音。

專家認為，隨著科技與媒體環境快速變化，若監管機構無法及時制定政策與統一方向，未來不僅影響消費者權益，也可能削弱泰國在區域數位經濟中的競爭力。

圖片來源：Bangkok Biz News