
河內面臨許多古都的問題,包括基建老化、人口與交通擁擠等。紅河將成為百年總體規畫的軸心,河岸將成為廣大綠地、文化和休憩空間,盼使河內改頭換面。(中央社記者曾婷瑄河內攝)
(中央社河內16日電)越南首都河內市近日公布以百年為單位的新總體規畫,盼改善千年古都面臨的建設老化、交通壅塞、淹水等長期問題,同時應對漸增的人口壓力。計畫以紅河為軸心水平和垂直拓展,並強化治水、綠化和交通。
越南首都河內市人民委員會13日通過了河內市「百年總體規畫」,以一百年為單位,重新規劃河內不斷擴大的發展規模與人口。
越南首都河內是座擁有一千多年歷史的「千年古都」,自西元11世紀李朝便遷都於當時名為「昇龍」的河內,自此該城市便長期為越南政治與文化中心。
在城市開發、道路規畫與地下管道等基礎設施上,河內面臨許多古都都有的挑戰,包括交通壅塞、大雨淹水、用地不足、建設老化等,亟待解決。
根據規畫書,河內大都會區總體規劃涵蓋面積約3359平方公里,而首都人口預計2035年將達到1400萬至1500萬;2065年將增至1700萬到1900萬,並以2000萬為上限。相較而言,「北北基桃」廣義都會區面積逾3600平方公里,人口逾900萬,可見河內發展密度。
依據「高密度且綠化」(compact and green)策略,河內不僅將橫向擴張,也將往地下和高架空間垂直拓展。下空間將分層開發,用於交通、公用設施、地下水儲存和戰略設施建設,預計2065年中心區域的地下空間建設面積達到土地面積的約40%。
百年計畫以2035年、2045年、2065年和2085年為四大轉型關鍵時間,從現在到2035年的10年間,河內的目標是成為一座綠色且智慧的現代化城市及重要的區域金融、商業和創新中心,並以地區生產總值(GRDP)約2,000億美元、人均GDP 1萬8800美元為目標。
接下來,河內力爭於2045年成為亞太地區領先的創新中心之一。近年,河內以北周邊省份確實強勢發展電子科技業,台灣大廠「電子六哥」全員進駐北越,為台灣以外唯一海外聚集地,確實具有科技發展優勢。
根據總體規畫,北越人視為母親之河的「紅河」(Sông Hồng)將被定義為戰略軸線,河岸空間也將不在僅為防洪,而將開發成大型文化、生態和城市空間。
紅河三角洲的肥沃土壤為北越發展基礎,「河內」一名也由此而來。百年計畫將透過橋梁、環路和新的城市走廊網絡加強紅河兩岸的聯繫,並延伸到河內以北的新開發區。
水利管理與交通基礎建設是兩大重點。計畫聚焦活化城內多條河流,減少污染。同時將透過蓄水湖、排水工程和地下雨水儲存槽系統從根本上消除內澇,同時對廢水進行全面處理後再利用,盼解決首都居民多年來所關注的城市問題。
交通方面,河內希望在5年內解決擁堵問題,包括加速建設環城公路、環狀交通車道、跨河大橋和城市地鐵線路建設。此外,目前正研究建造第二座國際機場的可行性,以滿足未來區域需求。
歷史悠久的市中心區域也將重新規劃,包括降低中心城區的建築密度,優先考慮將土地用於公園、綠地和公共區域,同時保護還劍湖、舊城區、昇龍皇城和文廟等歷史遺跡和特色城區。
河內市政府野心勃勃,推出這項以一百年為目標的分階段計畫,盼將首都發展成科技智慧、綠化且永續發展的國際大都會,尤其是改善大眾交通建設與治水,是市民最引頸期盼的項目。

河內感受強烈人口壓力,甫公布的百年規畫將以紅河為軸心,水平和垂直拓展都會空間。交通為焦點之一,以解決熱點雍塞的長期問題。圖為跨越紅河上橋前的大塞車。(中央社記者曾婷瑄河內攝)
