（台泰時報5月15日電）在全球加速推動減碳與氣候治理趨勢下，泰國政府正提升溫室氣體減排目標，並加快建立強制性碳管理制度。根據最新「國家自定貢獻」（Nationally Determined Contributions，NDC）3.0方案，泰國目標於2035年將淨排放量降至不超過1.52億公噸二氧化碳當量（MtCO2e），較2019年減少47%，並以2050年達成「淨零排放」（Net Zero）為長期方向。泰國內閣已於2025年12月2日原則通過《氣候變遷法》（Climate Change Act）草案，象徵氣候政策正式由自願性措施邁向強制管理階段。

該法案內容涵蓋企業碳排申報、碳定價制度與排放權交易等多項措施，包括「碳稅」（Carbon Tax）、「排放交易制度」（Emissions Trading System，ETS）以及「碳邊境調整機制」（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM）。此外，「碳權」（Carbon Credit）也將成為企業抵換排放的重要工具，協助業者在ETS制度下進行碳排平衡。

市場分析指出，未來企業將面臨兩大新增成本。首先為碳排資料申報與查驗費用。依規定，指定產業必須建立溫室氣體排放管理系統，並接受外部認證機構查核。目前僅部分大型企業具備相關能力，中小企業仍需投入額外預算建立數據管理系統與聘請顧問。初期建置費用估計約30萬至40萬泰銖，後續年度成本則可降至原先約40%至60%。另每次外部查驗費用約10萬泰銖，視企業規模與業務複雜程度而定。

其次則是碳定價制度帶來的直接成本。泰國預計率先針對石油及相關產品開徵碳稅，並與既有消費稅制度分離，初步碳價可能落在每公噸二氧化碳當量200泰銖。雖目前仍低於多數已開徵碳費國家，但後續仍可能逐步調升。高耗能產業如道路運輸、能源及製造業，預料將承受較大壓力。

泰京銀行（Krungthai Bank）旗下研究機構「泰京羅盤」（Krungthai COMPASS）評估，在碳價每公噸200至1500泰銖情境下，企業營運成本可能增加0.8%至6%，並壓縮毛利率至12.7%至17.0%。其中，天然氣發電業者在ETS制度下，若排放超出配額，需額外購買排放權，估計每年發電成本可能增加0.3%至4%。

不過，市場也認為新法將帶來綠色轉型商機。包括更換LED照明、提升建築節能效率與改善燃料使用效率等措施，不僅有助降低未來碳成本，也可減少長期營運支出。同時，隨ETS上路，市場對碳權需求將明顯增加。以天然氣發電產業為例，未來每年碳權需求可能達630萬至800萬公噸二氧化碳當量，但目前泰國每年平均取得認證碳權僅約360萬公噸，市場仍存在明顯缺口。

此外，泰國政府近期核准「低碳城市」（Low Carbon City）計畫，預估10年間可減少230萬公噸二氧化碳當量排放，並創造約3500萬美元碳權收益。分析指出，《氣候變遷法》不僅是監管工具，更可能成為推動泰國經濟結構重整的重要催化劑。

圖片來源：Prachachat