勞工保護法修訂惹議 私營部門促延長過渡期五至十年

(台泰時報10月15日電)泰國工業聯合會(FTI)副主席蘇查·詹塔那那喀叻(Suchart Chantranakarach),代表民間三大經濟機構聯合委員會(Joint Standing Committee on Commerce, Industry and Banking, JSCCIB),於國會向眾議員查叻·坤開南(Charat Khumkhainam)提交正式意見書,對《勞工保護法(修正案)》草案表達深切關切,並提出多項建議以避免對泰國經濟造成衝擊。

該修法草案於2025年9月24日獲眾議院原則性通過,由人民黨議員查叻及同黨議員汪那維帕·麥松(Wannawipa Maisorn)共同提出,目前正進入特別委員會逐條審議階段,預計15日內完成細則審查。民間機構認為,相關討論應審慎進行,確保政策與國家經濟實況相符,並維持投資者信心。

JSCCIB表示,私營部門支持依國際標準改善勞工生活品質,包括合理工時、休假權益與人性尊嚴保障,以推動工作與生活平衡(Work-Life Balance)。然而,草案中提出將每週工時上限由48小時降至40小時、增加休假與其他假期權利,恐使企業單位勞動成本立即上升,尤其對資金有限的中小企業(SMEs)衝擊甚鉅,可能導致經營壓力上升、甚至裁員與倒閉。

報告指出,縮短工時不僅增加生產成本,也可能影響工人收入。由於泰國產業結構仍依賴人力,而自動化及人工智慧(AI)應用尚受限於資金與技能,貿然調整恐削弱產業競爭力。JSCCIB呼籲政府先進行全面的量化影響評估,並制定過渡支援措施。

聯合委員會同時強調,修法應符合憲法第77條規定,必須開放公眾諮詢並蒐集充分數據。目前相關程序仍欠缺足夠的影響分析,未能充分反映利害關係方的意見。

JSCCIB提出六項具體建議:

  1. 維持現行《勞工保護法(1998年版)》架構,因其已符合國際勞工組織(ILO)標準並適應泰國經濟結構。

  2. 設立5至10年過渡期,讓企業及勞工有時間投資技術、強化技能後再全面實施,以降低經濟震盪並維持就業穩定。

  3. 將修法與技術與技能發展政策結合,推動政府支持自動化、AI及Reskill & Upskill計畫。

  4. 提高法律彈性,允許不同產業依實際情況訂定適用方案,並鼓勵雇主與員工協商工時制度。

  5. 提供經濟誘因,如稅務減免與技術升級基金,協助企業推動自動化與勞工升級。

  6. 建議讓三大民間機構代表正式參與特別委員會,以確保修法反映實際產業需求。

JSCCIB最後重申,改善勞工生活應與維護經濟穩定並行,若修法未顧及產業現況,恐削弱泰國在區域供應鏈中的競爭地位。其呼籲國會延後表決,待充分評估後再行推進,以確保政策平衡勞工福祉與經濟可持續發展。

圖片來源:Bangkok Biz 圖片日期:2025年10月14日