（台泰時報10月13日電）美國政府近日依據《貿易擴張法》第232條，宣布對進口鋼鐵課徵最高50%的關稅，政策一出，立即在全球鋼鐵市場引發震盪。業界憂心，原先輸往美國的高品質低價鋼材，將大量轉銷亞洲市場，其中泰國極可能成為主要的承接地。

此項措施影響範圍廣泛，尤其是原本享有關稅豁免的國家如日本、南韓與中國，其產品勢必尋找新出口口岸。泰國因地理位置便利、港口設施完善，加上進口成本相對低廉，被視為最易受波及的市場。根據泰國鋼鐵協會指出，過去五年間，本地鋼鐵產量已呈2.5%的年均下滑，若外鋼進口持續增加，本地生產利用率恐再跌破四成。

近年來，泰國鋼鐵製造商已深受國際低價競爭壓力。2016年本地產能利用率約為57%，到2025年已降至約40%。主要原因在於中國鋼鐵以低成本佔據市場，加上日本與南韓企業擁有高端生產技術，使泰國中小製造商難以匹敵。進一步的衝擊是，當鋼材價格走低，本地廠商營運成本無法同步調降，導致資金鏈吃緊。

除直接影響外，美國新關稅政策亦帶來間接風險。泰國出口至美國的成品若含進口鋼材成分，將面臨「產地錯置（Transshipment）」調查，可能被認定為規避關稅的中轉地，遭加徵懲罰性關稅。當局警告，這將打擊本地零組件、包裝與鋼製結構產品的出口信譽，尤其對汽車及電子零件供應鏈衝擊顯著。

分析人士指出，短期內業者可嘗試分散市場，如拓展歐洲、中東、非洲及拉丁美洲等區域，以降低對美國市場依賴。然而，結構性問題仍需政府介入支持，包括改善能源成本、擴大融資途徑、鼓勵投資先進製程技術與研發。泰國商業部建議，應設立稅務激勵措施，協助鋼鐵企業升級為高附加價值製造，並逐步發展「綠色鋼鐵（Green Steel）」以符合國際碳邊境稅規範。

此外，業界呼籲政府應強化防衛貿易工具，如「反傾銷（Anti-dumping）」與「反規避（Anti-circumvention）」措施，同時嚴控外資設立新鋼廠，避免低價產能氾濫。另建議透過公共採購與基礎建設項目優先採用國產鋼，以提升國內需求與價格穩定性。

專家強調，若不及時調整政策與產業結構，泰國鋼鐵產業恐陷入長期低迷。面對國際稅制變動與區域競爭升溫，如何在供應鏈轉移中找回定位，將是泰國製造業下一階段的關鍵課題。

圖片來源：Thansettakij　圖片日期：2025年10月12日