
(台泰時報4月2日電)泰國國會2日審議國家土地政策委員會(National Land Policy Committee)2021年年度執行成果報告,民主黨不分區議員薩提(Satit Wongnongtoey)指出,該政策推行逾7年,未能有效改善土地分配不均問題,目前仍有約75%民眾缺乏耕地,情況已成為結構性議題。
薩提表示,儘管《國家土地政策委員會法》自2019年實施以來,政府投入大量預算並持續推動相關措施,但在縮減土地不平等方面未見實質成效。他指出,目前全國擁有合法權狀土地約1.28億萊,涉及約3,400萬筆地權,但僅約25%人口持有土地,其餘75%民眾至今仍無自有耕作土地。
在政策執行層面,薩提進一步說明,政府原設定透過國家土地政策委員會分配超過500萬萊土地,但實際完成分配僅約40萬萊,與目標差距甚大。主要原因在於多個持有土地權限的政府單位,未願釋出土地供委員會統籌運用,或在土地分配後仍未授權社區自主經營管理,導致政策推動受阻。
此外,針對整合土地界線的「單一地圖」(One Map)計畫,薩提指出進度明顯落後。原規劃分為6至7個區域推動,目前僅完成2個區域,其餘多數地區仍在處理中。尤其在政府機關之間的重疊土地,例如林業用地與農地改革區(Agricultural Land Reform Office)或民間耕地遭政府公告重疊的區域,整體處理進度僅約30%至50%,且尚無單一機構正式認可相關地圖成果。
薩提也提到,過去政府曾提出取消「土地銀行」(Land Bank)機制,引發關注。該制度由民間團體推動逾10年,並在民主黨執政時期納入政策,目的在於協助弱勢族群取得土地使用權。
最後,薩提強調,土地問題仍是泰國重大政策挑戰之一,但至今未見副總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)提出明確解決方案。他呼籲政府在未來政策說明中,清楚交代是否延續社區地權與土地銀行制度,以及整體改革方向,以回應社會期待。
圖片來源:Thairath
