（台泰時報2月6日電）因應泰國即將邁入超高齡社會，泰國法政大學社會工作學院，攜手泰國高齡研究與發展基金會，以及5個地方自治機構，共同推出「新世代高齡社會管理者」培訓課程，透過「社區共創」（Co-Create Community）模式，協助地方政府從單一服務提供者，轉型為具備整合與治理能力的高齡社會管理者，提前布局未來高齡人口快速成長的挑戰。

課程啟動儀式於2026年1月28日在曼谷帕那空區的飯店舉行，吸引相關單位代表、地方政府主管及公共衛生志工踴躍參與。參與計畫的5個地方自治機構，分別來自巴吞他尼府、班武里府、羅勇府、素叻他尼府及北欖府，涵蓋不同區域型態，作為後續推動高齡治理模式的示範據點。

課程推動團隊指出，泰國高齡人口結構日趨複雜。2025年全國65歲以上人口約1300萬人，占總人口21.6%，預估2042年將攀升至31.4%。同時，需長期照護的高齡者超過34萬人，但照護人力與專業管理者數量有限，獨居長者比例亦持續上升，對現行照護體系形成多重壓力。

學界分析，面對高齡社會，僅以現金補助作為主要政策工具已難以回應實際需求，未來須更重視「非現金型福利服務」，如日照中心、生活品質促進據點及高齡學習機構等，並由地方自治機構擔任核心推動角色。然而，地方政府普遍面臨專業人力不足、跨部門整合困難，以及管理架構分散等限制。

課程設計強調，新型高齡社會管理者必須具備系統規劃與策略判斷能力，能依在地條件設計服務模式，並善於整合資源、籌措經費與進行跨單位協作，同時具備前瞻思維，預判社區高齡需求變化，以提升政策回應效率。

基金會代表亦指出，高齡社會若缺乏強健的地方治理基礎，整體政策難以落實，中央政府角色應逐步轉為「服務購買者」，透過與民間及專業機構合作，建構完整的高齡照護生態系，而非單靠政府自行提供所有服務。

法政大學方面則表示，校方多年來持續推動高齡研究、政策與創新，並與地方政府合作，將學術成果轉化為實務工具，協助地方建立跨網絡合作模式，提升高齡者在社區中自主生活的能力。

活動中亦舉辦地方高齡治理政策座談，邀集多位地方首長與主管分享實務經驗，提出包括彈性預算機制、共同負擔制度及組織結構調整等建議，期望強化地方在高齡照護體系中的治理角色，推動制度長期穩定發展。

圖片來源：Dailynews